把长江水调到中原大地

第5版()
专栏:

把长江水调到中原大地
邢凤炳 任润余
最近,国务院批准建设南水北调东线第一期工程,把丰富的长江水引送到缺水的中原大地。这是我国目前规模最大的跨流域调水工程。

南水北调引水工程经过多年的酝酿。早在五十年代,毛泽东同志视察黄河时就曾指出:南方水多,北方水少,如有可能,借一点水来是可以的。周恩来同志也多次指示有关部门研究南水北调问题。自那以后,我国有关部门进行认真的规划和研究,提出了从长江上游、中游和下游调水的几条线路设想方案。1972年华北遭遇大旱以后,水利电力部经过大量的勘察规划,提出近期从长江下游抽水,大体沿着古老的京杭大运河送水到华北平原的规划,即东线方案。这个方案引起有关专家和科研单位的重视,多次展开了广泛深入的讨论。去冬,水电部所属的治淮委员会,为了解决黄河以南淮河以北地区水源不足的问题和发展航运,提出了南水北调东线第一期工程方案:先打通长江到黄河南岸的输水线路,使长江水经江苏向北流到黄河南岸的东平湖,同时从扬州通航到济宁。今年1月,经有关部门和科研单位审查,认为这个方案符合分期实施、先通后畅的原则,所提出的工程规模、引水线路、实施步骤以及对环境影响所作的结论是恰当的,工程的经济效益是好的,一致同意上报国务院批准实施。
建国以来社会主义建设正反两方面的经验告诉我们,对于象南水北调这样重大的工程项目,一定要尊重自然规律,尊重科学,要经过多方案的酝酿、研究、比较、选择,充分进行科学论证。在决策之前,广泛听取各方面有关人士的意见,集思广益,反复讨论。这样做,确定的方案就比较符合实际,比较可行了。

水是一项重要资源,农业、工业、交通运输和人民生活都离不开它。多年来的实践证明,水资源和能源、交通一样,对我国的经济发展起着重要的制约作用。随着国民经济的发展和城市人口的增加,工业生产和城市生活用水将成倍增加。现在,一些地区由于供水紧张,工农业生产的发展受到了影响。近几年来,黄河以南的淮河流域,特别是骆马湖以北和南四湖地区,缺水严重;苏鲁两省用水紧张;济宁、韩庄、徐州一带电厂用水不能保证;苏北大运河北段不能正常通航,煤炭南运受阻。这些问题必须及早加以解决。
黄、淮平原是我国粮、棉、油及其他多种经济作物的重要产区,也是电力、煤炭、石油等重要工业生产的基地。南水北调东线第一期工程,近期可以改善苏、皖、鲁缺水地区的供水情况,促进这些地区经济的繁荣和发展,同时,对发展航运也有着重要意义。京杭运河济宁以南常年通航后,与已动工兴建的新乡到菏泽铁路沟通,水陆联运,将为晋煤直运华东创造有利的条件,徐州、枣庄、邹县等地煤炭也可由水路南运。因此说,南水北调东线工程,是缓和交通运输紧张状况和加快我国经济发展的一项重大工程。
南水北调东线第一期工程,主要是利用京杭大运河和江苏现有工程设施进行扩建。江苏自六十年代起,为解决苏北灌溉和排涝问题,先后兴建了江都、淮安两个大型抽水站和一些简易抽水站。现在这个省水利工程已将长江水沿着大运河送到了徐州地区。南水北调东线第一期工程,将充分发挥这些工程设施的效益,整个工程量较少,投资较省。由于分期实施,量力而行,讲求实效,稳扎稳打,工程可能比较快,也比较经济实惠,为把水送到华北打下良好基础。

南水北调工程是一项跨流域、跨地区、跨部门的工程,有关省市、有关部门的团结协作是十分重要的。多年的经验说明,建设一个大的工程,必须实行统一的规划和管理,不能各自为政,影响决策,贻误时机。
在工程实施中,为了整体利益,各有关地区之间,部门之间,要以大局为重,互让互谅,互相支持,必要时还要牺牲点局部利益。近两年,为了解救天津市面临断水停产的严重危机,豫、鲁、冀三省人民为引黄济津,就作出了很大的牺牲。
调水工程是与大自然的斗争,必然会碰到这样那样的问题,需要继续摸索探讨,采取相应的措施。为了兴利除弊,我国有关科研部门就调水对生态环境的影响等问题,进行了长期的、大量的科学研究工作,并取得了十分可喜的成果,对可能产生的一些不利影响,正在积极采取防治措施和对策。
三十多年来,苏皖鲁三省人民团结治淮,取得了很大成绩。现在,在党中央、国务院的领导下,三省人民一定会进一步发扬团结协作的优良传统,在新的水利工程建设中作出更大的贡献。(附图片)
图为南水北调东线第一期工程输水线路经过的瓜洲古运河。 韩学章摄